韓國八成車主使用不停車電子收費系統
 人民網 2019-06-13 09:20:16

  編者按:日前,中國高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施的時間表正式出爐。根據國家發改委、交通運輸部近日聯合印發《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》,到今年年底,全國ETC用戶數量將突破1.8億,高速公路收費站實現ETC全覆蓋,ETC車道將成為主要收費車道,貨車實現不停車收費,高速公路不停車快捷收費率達到90%以上,所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式。ETC(Electronic Toll Collection System),中文全稱“電子不停車收費系統”,是目前世界多國都在大力推崇的先進支付方式。美國、日本等國家不停車收費系統比較普及,是司機出行的首選。

韓國:政府大力推廣 八成車主使用不停車電子收費系統

夏雪

韓國“hi-pass”專用車道 (圖片由韓國道路公社提供 )

  韓國的不停車電子收費系統叫做“hi-pass”,相當于國內的ETC。“hi-pass”系統于2000年6月在韓國部分地區開始試行,2007年12月在全境開通。據韓國道路公社統計,2007年,全韓“hi-pass”使用率只有15.7%;經過10多年的普及推廣,截至2018年4月,“hi-pass”的使用率已經達到79.1%,也就是說平均每10輛通過收費站的車中有8輛使用“hi-pass”。此外,韓國共建成約1500個“hi-pass”專用車道,其占所有收費通道的70%。

  “hi-pass”在十年間可以獲得如此大的成果與政府的大力推廣是分不開的。2014年起,韓國政府為了積極推廣該系統,將終端機價格從原來的10萬韓元(約合人民幣586元)大幅降至3萬韓元(約合人民幣176元),大大促進了終端機購買量的增長。此外,“hi-pass”終端機購買也是十分方便。所有高速公路服務區的“hi-pass”服務中心、購物網站、車輛用品銷售店等均可購買辦理終端機和支付卡。不僅如此,自2018年起,遍布韓國的24小時便利店也可以購買辦理“hi-pass”系統。

  為了提高“hi-pass”使用率,韓國國營機構道路公社還推出了通勤時間路橋費優惠政策。上午5時至7時、下午8時至22時,使用“hi-pass”車道可享受五折優惠;上午7時至9時、下午6時至8時,可享受八折優惠。

  韓國出租車司機金某告訴記者,因為職業的關系,他之前每天都要準備很多現金來繳納路橋費。但自從“hi-pass”系統投入使用后,不僅支付變得便捷了,還大大節省了時間和燃料,降低了車輛的磨損,實在是一舉多得。

  不僅如此,“hi-pass”系統的普及對韓國環境也帶來了巨大的好處。韓國環境科學院稱,使用“hi-pass”系統可以大大地減少二氧化碳排放量。當“hi-pass”利用率達到50%時,每年將減少1.53萬噸二氧化碳排放量;當利用率達到80%時,每年將減少2.45萬噸二氧化碳排放量。

  “hi-pass”給韓國車主帶來了巨大的便利。但是,與此同時,也有不少車主利用“hi-pass”系統的漏洞闖卡逃費。2013年至2018年6月,違規通過“hi-pass”的車輛共達6530萬臺,滯納路橋費達1545億韓元(約合人民幣9億元)。因此,韓國政府開始狠抓違規車輛。按照韓國收費公路法,若滯納路橋費10次以上,需繳納10倍的附加通行費;若未繳納費用達20萬韓元(約合人民幣1173元)以上,則將扣押車輛。最近,韓國的檢察機關也開始對違規車輛發布刑事處罰的警告。按照韓國刑法,多次違規通過“hi-pass”專用車道的情況屬于便利設施使用不當罪,可處以3年以下有期徒刑或500萬韓元以下的罰款。

  “hi-pass”專用車道設置在高速公路的最左側,路面畫有藍色的標線。通過“hi-pass”專用車道時需遵守時速30公里的安全速度。隨著“hi-pass”使用率的提高,韓國政府計劃在2020年全面引進比“hi-pass”更加先進的新型智能收費系統。韓國道路公社表示,引入智能收費系統后,通行速度將達到時速100公里,還可有效減少交通事故、噪音等。

  根據美國聯邦公路管理局統計,全美有超過27萬公里(16.7萬英里)高速公路,其中收費公路超過9700公里,雖然收費路段占比不多,但隨著州級公路系統老化,重建這些道路的維修成本遠高于原始成本,收費公路開始越來越受到歡迎。

  據美國智庫機構皮尤研究中心2017年統計結果顯示,全美有34個州擁有至少一條收費高速公路、橋梁或者隧道,還有17個州未設置收費路段。國際性組織國際橋梁、隧道和收費公路協會(IBTTA)的執行董事Pat Jones表示,現在有越來越多的州表示要添加收費路段,“我們看到像康涅狄格州,密歇根州,懷俄明州等還沒有設立收費路段的州已經表現出了興趣。”

  有些州的行動跑在了“興趣”之前,德克薩斯州、科羅拉多州、佛羅里達州、北卡羅來納州和弗吉尼亞州都在2018年開通了新的收費公路或收費車道。

資料圖:美國34個州擁有至少一條收費高速公路、橋梁或者隧道

  與收費路段相匹配的電子道路收費系統(ETC)也隨之變得越來越普及。根據IBTTA的調查報告顯示,美國34個州的129個收費運營商和334個收費設施中,有198個收費設施除了電子收費方式之外,還收取某種形式的現金。

  弗吉尼亞州、賓州、堪薩斯州、俄亥俄州、新罕布什爾州和其他地區正在減少現金通道的數量,逐漸轉向電子收費。弗吉尼亞州的15條收費公路和橋梁中,只有3條擁有投幣機,佛羅里達州的收費公路只有少量投幣車道,邁阿密的路段已不再接受現金,賓州收費公路的9條收費路段,只有4條接受現金。

  為了節省司機等待時間,減輕道路擁擠壓力,減少車輛堵塞導致的環境污染。ETC越來越符合現代城市發展的需要。

  1989年,達拉斯北德克薩斯收費公路安裝了第一個美國電子道路收費系統,1990年,紐約州、新澤西州和賓夕法尼亞州三個州與七個機構組成了E-ZPass機構,此后逐步形成了覆蓋美國中西部和東部的大多數收費公路、橋梁和隧道的ETC系統網絡—— E-ZPass。南至佛羅里達州,西至伊利諾伊州,司機們都可以無縫體驗E-ZPass的便捷。

  大多數E-ZPass的車道都是經過改裝的人工收費車道,配有相同系統轉發器的車輛可以完全避開人工現金收費站,使用電子收費,收費系統可以通過E-ZPass的轉發器或者車牌識別進行自動收取通行費。在全美其他地區也有類似E-ZPass的系統。包括覆蓋整個加州的Fastrak、伊利諾伊州的I-Pass、佛羅里達州的SunPass、南卡羅來納州Palmetto Pass、和喬治亞洲的Peach Pass等等,不過這些系統目前大多不能相互通用。根據IBTTA統計,截止到目前全美安裝了ETC系統的用戶超過了3700萬,其中有超過2159萬個E-ZPass的賬戶。

E-ZPass的分布情況(資料圖)

非E-ZPass系統網絡的各地區其它ETC系統分布情況(資料圖)

  美國不同類型的ETC系統的辦理方式和要求都一樣。需要用戶先購買ETC轉發器,在到官網去注冊賬號,綁定車輛和個人信息后,把轉發器貼到車輛的擋風玻璃上即可順利通行。每個ETC標簽對應安裝車輛的類型都會寫進程序里,當標簽工作正常,經過收費車道的時候,標簽的有關信息將被讀取并接受,不同標簽類型的車輛收費標準也不一樣,如果標簽里車輛類型信息與實際車輛不符,將會造成收費金額產生錯誤。嚴重的話,會致使標簽持有人違規,造成大額罰款,比如綁定小轎車的ETC轉發器用在巴士或者貨車上就會造成違規。為了避免這種情況發生,ETC不同類型的轉發器會在標簽上使用不同顏色作為區分,以E-ZPass舉例,商用車輛和政府公車的標簽是藍色,小轎車的標簽是白色,救援車輛的標簽是橙色的。如果不是ETC的用戶而誤上了ETC的專門道,車主可在使用后的規定時間內繳清通行費即可免除懲罰,否則ETC的電子系統會記錄下車輛的信息,將罰單發送給車主。

  美國ETC轉發器通過網絡、超市、賣場等都可購買,并且都有不同的折扣優惠。購買轉發器后,ETC用戶必須支付最低預付款,通行費將從用戶賬戶余額中扣除,以后用戶可以選擇在賬戶余額較低時自動存入預付款,或者也可以通過電話或者收費機構的網站手動提交預付款。使用ETC的用戶可享受范圍廣泛、靈活多樣的優惠政策服務。一般的優惠方式有可以給全ETC用戶一個總折扣、在非高峰期設定不同的定價、給通勤旅客一個最低消費標準、給用戶一個時段內采取包干制、給合乘用車客戶優惠、給收費設施附近居民的優惠等等。

  以覆蓋加州的Fastrak為例,Fastrak的用戶在通過金門大橋時可享受1美元的折扣,此外如果在一天的通勤時間內,在州擁有的收費橋上通勤兩次,車輛的第二次通勤將會享受減少50美分或者合乘收費減少25美分的折扣。通勤時間定義為周一至周五上午5點至10點和下午3點至晚上7點。

  另外為了緩解交通擁堵、合理分流,舊金山灣區大部分路段還為有兩人及以上的合乘乘客的Fastrak用戶開設快速車道,并且還可以享受通行費優惠。

  不同的ETC系統的優惠政策都不一樣,但是他們的優惠政策都是一個目的:增強人們對ETC的接受和認同,并不僅僅是為了優惠而優惠。

編輯: 劉思玘

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